营商环境是重要的发展基础，是区域综合竞争力的重要标志。2023年，菏泽市公共资源交易中心（以下简称：“中心”）以市场主体营商环境满意度为出发点，通过开展专项治理、完善制度体系、提升服务效能、落实减负举措等措施，着力破解招投标领域存在的堵点、痛点和难点问题，营造了更为高效、更加公平、更富活力的营商环境。

2023年，全市共完成交易项目2555个，交易总金额476.87亿元，节约财政资金5.55亿元。网上商城、中介服务超市、框架协议采购项目数量24215个，同比增长516.16%，成交金额3.2亿元，同比增长249.64%，一项项数据的背后，是中心助力营商环境持续提升的生动体现。

降低企业交易成本。为解决传统模式下投标人资金占用时间长、投标成本高等问题，实现“降费、提速、减负”目标，市级交易平台上线了电子保函服务系统，实现了保证金“线上收退”“即办即退”，电子保函“一键操作”“在线办理”。目前，中心电子保函服务平台已与三家担保机构、二家保险机构及一家银行机构达成合作。同时，保险保函费率从平均5‰降低到2‰，切实缓解了投标人资金压力，进一步激发了市场活力。2023年，开具电子保函365笔，担保金额4688.3万元，服务建设工程项目171个。

提升招投标透明度。为更加方便潜在投标人获悉招标项目信息，吸引更多市场主体参与招投标活动，在市公共资源交易平台开发上线了建设工程项目招标计划发布模块，印发了《关于启用建设工程项目招标计划发布功能的通知》，设置了过渡期，并于2023年9月份正式启用了招标计划发布功能。目前，全市依法必须招标的项目均实现了招标前公开发布招标计划，项目发布率100%。

把脉问诊助企惠民。2023年，中心立足自身职能，围绕“为市场破门槛、为主体减包袱、为交易提速度、为监管当助手”的目标，中心主动靠前一步，从“等上门”到“找上门”，主动送政策、送技术，积极为市场主体开展业务流程讲解和培训，进行现场答疑解惑，上门走访“把脉问诊”，跟踪诉求办理，发挥“店小二”包服务优势，优化平台功能，提升服务效能，现已开展业务培训会11次、培训人次3600余人。

推行不见面交易。推行进场政府采购、工程建设项目100%全程电子化“不见面”开标，投标人无需到场，只需登录平台“不见面开标大厅”便可实现足不出户完成投标活动。不见面开标，不仅提升了效率，缩短了时间，还能节约企业为参与采购活动而产生的交通、住宿、文印等费用，以前是“最多跑一次”，现在是“一次都不跑”，进一步提高了交易效率，降低了交易成本，增加了交易透明度。

实现远程异地评标。联合烟台、胶州完成了首个远程异地分散评标项目，远程异地分散评标采用“1+N”模式，评标专家可以在就近的公共资源交易中心参加项目评标，以数据“线上跑”代替专家“线下跑”，避免评标专家舟车劳顿，同时增加了评标专家在空间上的“不确定性”，避免了“熟人效应”，促进评标结果更加客观公正。

启用专家专用通道。中心建设了评标专家专用电梯，并通过设置专家通道指示牌，明确评标专家行进路线，评审专家从进入中心到离开全程封闭、全程监控，彻底杜绝评审专家个人身份被暴露、被围堵等风险，实现专家与代理机构、投标人的物理隔离，进一步打造更加公平、公正的交易环境，真正达到从人防向技防、物防的转变。

开展区块链创新试点。自2023年6月被省公共资源交易中心确定为“区块链”省级试点以来，菏泽市公共资源交易中心充分运用区块链的去中心化、防篡改、可追溯的特性，将交易数据上链存证，确保交易信息的真实可靠。截至目前，已上链各类交易信息24428条，其中，招标公告621条，中标候选人公告5321条，中标结果公告857条。

拓展电子证照应用。通过优化公共资源交易平台电子系统功能，为市场主体提供基于电子营业执照的身份认证登录、执照信息获取、电子签名、标书加解密等便捷服务，真正实现了交易业务跨地域、跨平台的“一照通投”。同时，电子营业执照的申领、下载均免费，在交易平台的使用也无需任何费用，让市场主体真真切切享受到改革的红利。

推进“一地注册 全省通识”。以省公共资源交易统一市场主体库为基础，市场主体在省、市两级任一公共资源交易平台注册入库后，即可一窗通览省市两级所有交易平台，一键点击即可免密登录，简化了一直以来市场主体在各地市交易平台重复注册的繁琐程序，实现市场主体信息市级交易平台与省主体库之间数据双向互认。截至目前，累计为1万余家市场主体提供便捷服务。

从服务之“变”到群众之“便”，一项项有态度、有速度、有温度的服务举措，见证了中心和各方交易主体共谋机遇、共寻动能、共享成果的双向奔赴，奏响了全市公共资源交易事业的精彩乐章。

行而不辍，乘势而上。2024年，中心将持续深化“放管服”改革，让“放”的动能加速释放，“管”的基础不断夯实，“服”的效果愈发显著，“进”的力量争相奔涌，奋力谱写公共资源交易高质量发展新篇章。