为进一步规范政府购买服务行为，全面构建公共服务购买机制，山东省财政厅出台了《山东省政府购买服务管理实施办法》（鲁财采〔2021〕10号）《山东省政府购买服务竞争性评审和定向委托方式管理办法》（鲁财采〔2020〕8号）等文件。

文件中明确规定购买主体购买不属于《中华人民共和国政府采购法》适用范围（即政府采购集中采购目录以外且采购限额标准以下）的服务项目，可采用竞争性评审或定向委托方式确定承接主体，并公布了竞争性评审项目公告、竞争性评审项目和定向委托项目的结果公告、以及政府购买服务合同的参考文本，未公布评审文件范本。临沂市财政局开拓创新，研究制定了竞争性评审文件范本。

2022年5月，郯城县行政审批服务局委托金衡盛项目管理（山东）有限公司，首次使用该范本开展了临沂市首批次政府购买服务竞争性评审项目，该项目为环境影响评价技术评估服务项目，项目金额49万元，采购综合控制单价2.1万元/个，通过简化、优化流程，明确购买需求和技术方案要求，细化、量化评审方法和评分细则。评审小组按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性评审文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，成交单价1.25万元/个，资金节约率40.48%。

采用竞争性评审方式，规范了政府购买服务项目组织实施，通过有效竞争，节约了财政资金，实现了竞争性评审标准化。同时，承接主体可以使用政府购买服务合同向金融机构融资，解决融资难、融资贵问题，为广大承接主体提供了解政策的渠道和便利，充分发挥政府采购融资政策，效果良好，正在全县逐步推广应用。

                                  郯城县财政局

                                 2022年5月30日