为认真贯彻落实全省2022年工作动员大会精神，持续深化“放管服”改革，助力营造良好营商环境，提升基层公共服务均等化。省公共资源交易中心（以下简称中心）结合工作实际，对照“三个切入点”“十大创新”，制定《中心推动公共资源交易服务向基层延伸的工作方案》（鲁公资交发〔2022〕6号）（以下简称《工作方案》），旨在通过公共资源交易服务资源下沉，进一步拓展服务内容，丰富服务手段，延长服务链条，畅通公共资源交易惠民服务最后一公里，助推基层高质量发展，把省委省政府工作部署落地落细落实。

《工作方案》特色主要体现在：

全省2022年工作动员大会紧扣习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，明确了增强经济社会发展创新力的切入点和突破口，部署了“十大创新”任务，完全符合山东发展实际和需要，目标明确、要求清晰、措施务实，科学性、指导性、针对性、实操性都很强，是推进山东增强经济社会发展创新力的作战方案和施工图。《工作方案》以推动公共服务均等化为出发点，从4个方面推出15条举措，目的就是发挥公共资源交易服务资源优势，将近几年在电子化交易系统建设、数字化转型、规范完善的服务标准向基层下沉，推动中心改革成果延伸基层、服务基层、保障基层，努力在落实营商环境创新、数字变革创新和要素保障创新方面趟出一条新路径，在实现服务和融入新发展格局上走在前、增强经济社会发展创新力上走在前和推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前方面贡献公共资源交易力量。

全省2022年工作动员大会要求：从巩固拓展比较优势上，强化创新、寻求突破。目前，我省公共资源交易系统全流程电子化、交易标准化建设等方面已经步入全国先进行列，形成了一定的比较优势。《工作方案》所推出的工作举措，均立足于省中心的比较优势，并将这些比较优势延伸到基层，进而激发基层发展活力。比如：简化公共资源交易系统操作，就是按照系统“界面友好、流程优化、操作简便、服务高效”原则，对现行全流程电子化的公共资源交易系统进行技术升级，提升系统操作人机交互水平，实现一键登陆单点化、服务全程电子化。再如：加快公共资源交易服务标准化建设，就是在把省中心完善的标准和规范向基层延伸，实现“省市标准贯通”，通过标准和规范的统一，最大限度减少基层办事差异性，实现全省公共资源交易不同地域享受同等服务。这些举措都是既立足现状注重实用，又考虑基层实际优化提升，努力把比较优势变成发展胜势。

《工作方案》确定“需求导向、服务基层、便捷高效”原则，就是把基层群众实际需求作为交易服务向基层延伸的立足点和发力点，努力做到聚焦基层、服务基层、支持基层，真正为基层发展提供最大助力。比如：针对基层群众忧心的药费贵，推出启动基层卫生室药品直采“双百计划”，选取符合条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院所辖卫生室各100家，开展药品直采试点，实现平台药品直供基层医疗机构网点，让基层群众用上疗效好、价格低的药品，享受到国家、省级药品集中采购的政策红利。针对基层数字化基础薄弱、软硬件设备配置不全、招投标资料留存难、融资难等问题，推出探索基层“三资”项目规范性操作、全面提升系统服务数字化水平等举措，推动交易系统、信息资源、服务标准、交易流程、信用信息、见证、监管、安全保障和档案管理数字化和融资服务向基层延伸，为基层“三资”项目规范化处置提供系统、信息、技术、智力、资金和经验支持，在规范“三资”交易、盘活基层资源、完善基层治理等方面发挥作用。

在增强经济社会发展创新力上走在前，是总书记对我们的殷切期望，是实现“稳中求进”的有力抓手，也是推动山东高质量发展的必然要求。向创新要动能、以创新求突破，既是全省2022年工作动员大会决策部署的应有之义，也是全省各级各部门推动工作必然之举。同样，《工作方案》紧扣改革创新，通过改革强服务、抓住创新出举措，努力让基层感受到实实在在的变化。比如：探索数据赋能应用新路径。就是依托基层公共资源交易数据库，对政府采购一张网基层采购数据、工程招投标数据和基层群众用药数据进行分析，为精准服务基层提供支持。推动数字证书（CA）共享并延伸移动端。就是考虑基层实际进行创新，引入人脸识别及扫码技术，简化用户身份认证程序，方便基层单位利用移动设备就能参与交易，实现交易系统“随时登”、交易事项“实时办”。

《工作方案》既是认真落实全省2022年工作动员大会精神作出的有针对性、创新性工作任务，也是中心2022年强化营商环境创新、提升公共资源交易服务能力的施工图，需要中心上下树牢创新意识,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，在持续加强“放管服”改革、营商环境优化、公共资源交易保障创新上发力，着力提升公共资源交易服务质量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。