为全面提升公共资源交易要素保障能力，进一步减轻交易主体负担，深度激发市场活力和发展内生动力，临沂费县持续开展降低制度性交易成本行动，通过“简流程、优服务、免费用、强监管”等方式，实现制度“瘦身”、服务“增值”、企业“减负”。

一、破除隐性门槛，降低交易主体准入成本。搭建公平公正交易平台，做到企业大小一个样、本地外地一个样。一是强化信息公开。依托全国信用信息共享平台，全面强化各类市场主体信用信息在政府采购和工程建设项目招投标领域的公开和运用，保证企业信息透明。二是实行告知承诺。推行公共资源交易告知承诺制，打造“宽准入、严监管、强服务”模式，从制度上破除企业投标效率低等问题，提高公共资源交易办事效率和服务效能，提升市场主体投标便捷度和满意度。三是杜决保护主义。不将本地注册企业或建设生产线、采购本地供应商产品、进入本地扶持名录等与中标结果挂钩，不将注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业的业绩或奖项、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为评标加分事项。

二、优化交易服务，降低交易主体办事成本。立足企业视角，坚持服务先行，突出数字化、便利化服务优势，为交易参与方纾困解难。一是加强区块链技术应用。山东省政府采购信息公开平台、临沂市工程建设项目审批管理系统、临沂市公共资源交易平台、山东省综合评标评审专家抽取系统按统一的公共资源交易数据共享规范、数据对接规范等要求进行数据上链，形成区块链参与者间数据共享的信任机制。通过区块链技术，优化项目进场申请、项目注册、信息发布、专家抽取、电子归档阅档等高频事项交易流程5个，减少交易环节7个。二是做优做实区域互通。临沂市公共资源交易数字证书(CA)互认系统支持山东省内公共资源交易领域跨区域、跨部门、跨平台、跨系统互认，实现公共资源交易“一证在手，全省通投”。三是保障重点项目服务。针对乡村振兴项目、民生工程等重点项目、重大工程，依法最大限度简化项目招标前置条件，制定特事特办、急事特办工作预案，优先安排开评场地，提供“早晚弹性办”“午间不间断”“周末不打烊”全时服务，为项目推进保驾护航。

三、减免交易费用，减轻交易主体经营负担。聚焦企业关切，以降低费用为切入口，让利“真金白银”，切实提升交易方直观感受。一是交易全程零跑腿。项目进场受理、公布招标公告、下载招标文件、投标、开标、专家抽取、评标、发布中标公示、收退保证金、中标通知书发放、合同签订等51个事项全部实行“不见面”网上办理，最大限度节省了投标人差旅、食宿等费用。二是交易全程零费用。下载招标文件、场地使用、公告公示发布、档案调阅查询等均不收费，免费办理数字证书后即可参与全省招标项目的投标，2023年8月份以来使用政府资金的工程建设项目对诚信状况良好的投标人投标保证金、履约保证金全免。三是交易融资联促办。推行“互联网+政府采购+金融服务”模式，企业在中标后，凭借中标通知书和合同，无需抵押担保，即可向银行发起“政采贷”融资申请，解决了融资难、融资贵的问题，促进了实体经济的高质量发展 。

四、加强公正监管，保障交易主体合法权益。建立“线上+线下”数智监管新模式，营造公平公正透明的交易环境。一是完善线上监管功能。线上电子监管系统、大数据分析系统及电子开评标系统数据互通，对投标人文件制作码、生成码雷同、交易主体关系等关键指标异常进行智能预警。二是畅通线下监管渠道。建成精准一对一见证数字监控室，在全市率先开通智能寻呼交互系统，警示提醒专家异常行为，解决专家电子评标遇到的问题，营造公正监管、开放有序、公平竞争的招投标环境。三是数字管理全程追溯。实行交易项目一键归档，业务系统按完成节点将交易全过程电子文件及音视频档案自动推送至电子档案和数据治理系统云端存储，交易全过程数字存储防篡改可追溯，为监察、审计、公安及行政监督管理部门监督执纪、执法调查取证提供完整的全过程信息链支撑。